В эфире телерадиокомпании ТНВ обсудили коррупционные риски при капитальном ремонте
В рамках государственной программы «Реализация антикоррупционной политики Республики Татарстан на 2015-2024 годы» 6 июня 2022 года состоялся выпуск телепередачи по правовому просвещению населения в сфере противодействия коррупции, посвященный вопросам капитального ремонта многоквартирных домов.
Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утверждена Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2013 № 1146, и в настоящее время в нее включено более 17 тысяч домов. Целями и задачами программы являются сохранение состояния и повышение качества жилищного фонда, а также создание безопасных и благоприятных условий проживания в Республике Татарстан, разработка и соблюдение прозрачных и публичных процедур отбора исполнителей, использование эффективных технических решений и комплексности при проведении капитального ремонта с применением долговечных материалов и ресурсосберегающих технологий.
С начала действия программы капитального ремонта в республике отремонтировано более 11,5 тысяч домов, в которых проживают практически 2 миллиона татарстанцев. В 2022 году программа охватит порядка 760 многоквартирных домов общей площадью 4 млн 756 тыс. квадратных метров. Финансовый объем программы – более 6 миллиардов рублей.
Капитальный ремонт многоквартирных домов включает в себя ремонт внутридомовых сетей, включая электричество, отопление, подачу воды и газа, системы водоотведения, ремонт и замена лифтов, ремонт крыши, подвалов, фасада и фундамента. Дополнительно к обязательным видам работ могут быть включены утепление фасада, переустройство невентилируемой крыши, выходы на крышу, а также установка коллективных приборов учета и управления потребления ресурсов.
Вопросы капитального ремонта касаются любого жителя республики, проживающего в многоквартирных домах, поэтому эта работа находится в центре повышенного внимания. Об актуальности вопроса свидетельствует количество обращений граждан по данному направлению. Так, в Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан в 2021 году поступило 356 обращений. В Государственную информационную систему Республики Татарстан «Народный контроль» по категории «капитальный ремонт» за 2021 год поступило 257 уведомлений, за истекший период 2022 года – 68.
По числу обращений о необходимости проведения капитального ремонта, замечаниях после капитального ремонта, поступающих в Государственную жилищную инспекцию Республики Татарстан, за 2021 год отмечен пятикратный рост – с 206 в 2020 году до 1 031 в 2021 году. Еще 209 обращений поступило за I квартал 2022 года. Основные претензии граждан – по качеству и срокам проведения работ, однако в ходе контрольных мероприятий встречаются и иные нарушения законодательства, в том числе случаи подписания актов выполненных работ в домах, в которых фактически ремонт еще не закончен, использование дешевых аналогов материалов, осуществление не полного объема работ.
В число основных предпосылок для возникновения мнения населения о коррупционных рисках при проведении капитального ремонта помимо нарушений при проведении подрядных работ входит недостаточная информированность о возможностях и порядке участия в реализации Региональной программы капитального ремонта, о полномочиях государственных органов и организаций в указанной сфере, о способах защиты нарушенных прав.
В телепередаче приняли участие главный советник Управления Президента Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики Тимур Халимдаров, первый заместитель министра строительства и ЖКХ Алексей Фролов, начальник Государственной жилищной инспекции Сергей Крайнов, председатель комитета по ЖКХ исполкома г. Казани Василий Лысачкин, генеральный директор НО «Фонд жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан», являющейся региональным оператором капитального ремонта МКД в Республике Татарстан, Айрат Абузяров, исполнительный директор НП «Региональный Центр общественного контроля в сфере ЖКХ РТ» Дмитрий Романов, представители прокуратуры Республики Татарстан, отдела координации ГИС РТ «Народный контроль», ГКУ «Главное инвестиционное строительное управление РТ», иных организаций, а также товариществ собственников жилья, юристы и активисты, представляющие интересы собственников квартир.
В прямом эфире программы были обсуждены подробности и даны разъяснения по вопросам включения домов в график проведения работ, способов накопления денежных средств на проведение ремонта, прав и обязанностей собственников помещений, порядка и ответственных за осуществлением контроля проводимых работ, устранения строительных недостатков в рамках гарантийных обязательств, а также принимаемых государством мер по профилактике коррупционных рисков в сфере капитального ремонта.