Вопросы профилактики коррупции рассмотрены в Инспекции Госстройнадзора РТ
Представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными служащими и членами их семей сведений является важной составляющей профилактики коррупции. Процедура декларирования появилась с 1992 года, эта обязанность должностных лиц последовательно закреплялась в ряде нормативных правовых актов. На момент принятия Федерального закона «О противодействии коррупции» норма об обязанности декларировать доходы и имущество уже содержалась, в частности, в Федеральном конституционном законе от 17 декабря 1997 года № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» и в Федеральном законе от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». В настоящее время любое лицо, замещающее должность гражданской службы в государственных органах, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, обязаны представлять сведения о доходах. Важным обстоятельством является требование о том, что декларирование распространятся не только на сотрудников, но и на членов их семей, что должно помешать должностным лицам передавать дорогостоящее имущество в собственность родственников, скрывая его от контроля.
Кроме того, антикоррупционное декларирование ориентировано на выявление обстоятельств, свидетельствующие о возможном совершении сотрудником коррупционных правонарушений, в частности, несоответствия расходов и доходов сотрудника. На основе задекларированных сведений появляется возможность отслеживать соответствие стоимости сделок по приобретению сотрудником и членами его семьи объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг на сумму, превышающую общий доход этого лица и его супруги (супруга) по основному месту их службы (работы) за 3 года, предшествующих совершению сделки.
Являясь профилактической мерой, обязанность представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, закреплена в законодательстве и невыполнение этой обязанности, лицом, замещающим должность государственной гражданской службы, является правонарушением, влекущим освобождение его от замещаемой должности.
С учетом таких подходов в Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан проводится системная работа по анализу полноты и достоверности сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными служащими инспекции и кандидатами при приеме их на службу.
По результатам такого анализа у одного из служащих были выявлены расхождения в представленных сведений, достаточные для проведения их проверки.
По результатам проведенной проверки было установлено, что служащий Западного территориального органа Инспекции при представлении сведений о доходах за 2022 год в качестве кандидата на службу не указал доход, полученный от реализации транспортного средства. При этом согласно ответу Управления налоговой службы по Республике Татарстан, служащий в связи с продажей транспортного средства, находящегося в собственности менее минимального срока владения, в 2023 году не представил налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ, хотя им была реализована автомашина за 240 000 рублей. Таким образом сумма неуказаного дохода превышает 200 тысяч рублей, что является существенным нарушением. Сам служащий свою вину не признает, ссылаясь на отсутствие опыта представления сведений о доходах.
Выявленное нарушение стало предметом рассмотрения комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан и урегулированию конфликта интересов, заседание которой состоялось 31.08.2023 с участием представителя Управления Раиса Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики.
Изучив материалы проверки, обсудив обстоятельства правонарушения и личность нарушителя, приняв во внимание отсутствие опыта и ранних нарушений с его стороны, комиссия приняла единогласное решение рекомендовать руководителю Инспекции привлечь служащего к дисциплинарной ответственности в виде выговора.