Проведен брифинг по актуальным вопросам развития государственной и муниципальной службы

14 февраля 2024 г., среда

14 февраля 2024 года представитель Управления Раиса Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики принял участие в брифинге по актуальным вопросам развития государственной и муниципальной службы Республики Татарстан в Высшей школе государственного и муниципального управления Казанского (Приволжского) федерального университета. Руководитель Департамента государственной службы и кадров при Раисе Республики Татарстан Белов Александр Николаевич выступил с информацией  об итогах деятельности кадровых служб. В связи со значительной текучестью кадров в органах государственной власти и органах местного самоуправления Департаментом были исследованы мнения служащих о причинах увольнения. Так результаты исследований показали, что причинами увольнения в первый год работы является низкая заработная плата - 54,8%; высокая нагрузка и неудобный график -29,8%; отношения в коллективе - 12,5%. В свою очередь руководитель Департамента отметил важность развития служебной культуры органов власти и обучения министров современным управленческим практикам.

Заведующим отделом антикоррупционных проверок Шрша Равией Бедертдиновной были озвучены результаты исполнения обязанностей служащими и лицами, замещающими государственные и муниципальные должности, по представлению в 2023 году сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2022 года. Было обращено внимание на типичные нарушения, которые были выявлены при представлении сведений о доходах. Отмечены была информация о несоблюдении лицами, замещающими государственные и муниципальные должности, порядка уведомления о безвозмездном участии в управлении некоммерческими организациями. Также была доведена информация об изменениях в представлении сведений о доходах в 2024 году.

Шрша Р.Б. отметила, что согласно Методическим рекомендациям Минтруда России по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2024 году (за отчетный 2023 год) справка заполняется с использованием актуальной на дату представления сведений версии специального программного обеспечения «Справки БК» (далее – СПО «Справки БК»). Оценка актуальности версии СПО «Справки БК» осуществляется при приеме справки.
           СПО «Справки БК» размещено на официальном сайте Президента Российской Федерации (http://www.kremlin.ru/structure/additional/12), ссылка на который также размещена на официальном сайте федеральной государственной информационной системы «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» (https://gossluzhba.gov.ru/anticorruption/spravki_bk).

В настоящее время размещена СПО «Справки БК» (версия 2.5.5 от 31.01.2024).

Также были ею представлены  последние изменения в СПО «Справки БК»:

1.      Форма справки приведена в соответствии с требованиями Указа Президента Российской Федерации № 71 от 25.01.2024;

2.      Обновлено содержимое классификатора адресов по состоянию на 02.01.2024;

3.      Обновлено содержимое классификатора банков по состоянию на 10.01.2024.

Кроме того, Равия Шрша обратила внимание на следующие новеллы при представлении сведений в 2024 году:

1. Отражены особенности, связанные с положениями Федерального закона от 6 февраля 2023 г. № 12-ФЗ  «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Указа Президента Российской Федерации от 6 декабря 2022 г. № 886 «Об особенностях замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной и муниципальной службы на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», Указа Президента Российской Федерации от 29.12.2022 № 968 «Об особенностях исполнения обязанностей, соблюдения ограничений и запретов в области противодействия коррупции некоторыми категориями граждан в период проведения специальной военной операции», а также Указа Президента Российской Федерации от 22 января 2024 г. № 61 «О федеральном кадровом резерве на государственной гражданской службе Российской Федерации».

2. Отдельно указано, что дополнительные пояснения содержатся в иных инструктивно-методических материалах Минтруда России, например, Инструктивно-методических материалах по вопросам реализации
Указа Президента Российской Федерации от 29.12.2022 № 968 «Об особенностях исполнения обязанностей, соблюдения ограничений и запретов
в области противодействия коррупции некоторыми категориями
граждан в период проведения специальной военной
операции» (https://mintrud.gov.ru/ministry/programms/anticorruption/9/23),
а также Обзоре правоприменительной практики в части невозможности представить по объективным и уважительным причинам сведения
о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (https://mintrud.gov.ru/ministry/programms/anticorruption/9/24).
          3. Отмечена необходимость корректного указания отчетной даты, даты печати и представления справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, форма которой утверждена Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 460.

4. Добавлен перечень рекомендуемых действий при невозможности представить сведения о доходах вследствие не зависящих от служащего (работника) обстоятельств.

5. Предусмотрено допустимое отражение информации о должностях супругов, замещающих должности военной службы.

6. Указаны особенности отражения дохода лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя и применяющего несколько специальных налоговых режимов.

7. Отмечено, что не подлежат отражению в справке сведения, содержащиеся в информации, полученной в рамках Указания Банка России
от 27 мая 2021 г. № 5798-У "О порядке предоставления кредитными организациями и некредитными финансовыми организациями гражданам сведений о наличии счетов и иной информации, необходимой для представления гражданами сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о единой форме предоставления сведений и порядке ее заполнения", о денежных средствах, выплаченных при закрытии вклада (счета), в том числе вклада (счета) в драгоценных металлах, за исключением процентов по вкладу (счету).

8. Подчеркнуто, что в графе «Сумма сделки (руб.)» раздела 2 справки указывается сумма сделки в рублях, а в случае если расходы по сделке выражены в иностранной валюте, то осуществляется перевод в рубли по курсу, установленному Банком России, на дату совершения сделки.

9. Указано на необходимость отражения в разделе 4 справки именно счетов, а не карт, а также на особенность отражения счетов, открытых в иностранных банках.

10. Определены особенности отражения счета цифрового рубля.

11. Скорректирована информация о порядке заполнения графы «Сумма поступивших на счет денежных средств» раздела 4 справки в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25.01.2024 № 71 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации».

12. Указано на отсутствие необходимости отражать в разделе 4 справки электронные средства платежа.

13. Обращено внимание, что в графе «Сумма обязательства/размер обязательства по состоянию на отчетную дату (руб.)» раздела 6.2 справки в случае отражения информации об участии в долевом строительстве объекта недвижимости рекомендуется указывать полные суммы, предусмотренные заключенным договором долевого участия.

14. Актуализированы иные положения с учетом изменений нормативных правовых актов Российской Федерации.

Также участие в брифинге принимали Едельсков А. Е. директор ГКУ "Центр цифровой трансформации Республики Татарстан", Столяров С. Н. заместитель исполнительного секретаря - начальник юридического управления, Аюкасов Р. А. заместитель министра финансов Республики Татарстан и Привалов И. А. директор Высшей школы государственного и муниципального управления Казанского (Приволжского) федерального университета.

На поступившие вопросы присутствующих лиц были даны расширенные ответы и рекомендации по действиям в конкретных ситуациях.