В Министерстве здравоохранения Республики Татарстан проведены заседания антикоррупционных комиссий
1 апреля 2025 года в Министерстве здравоохранения Республики Татарстан состоялось заседание комиссии по противодействию коррупции с участием заведующего отделом антикоррупционных проверок Управления Раиса Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики Равии Шрша.
Равия Шрша в своем выступлении отметила роль министерства здравоохранения в профилактике коррупционных проявлений среди врачей и среднего медицинского персонала, а также среди пациентов лечебных учреждений, акцентировала внимание на важности работы по выявлению и предотвращению коррупционных нарушений в деятельности государственных служащих; рекомендовала уделить особое внимание мерам профилактики коррупционных правонарушений, а также отметила важность методической и разъяснительной работы по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения запретов и ограничений, установленным в целях противодействия коррупции. Особое внимание она уделила вопросам, связанным с анализом обращений граждан.
С докладом об исполнении мероприятий программы «Реализация антикоррупционной политики Министерства здравоохранения Республики Татарстан, утвержденной приказом Министра здравоохранении Республики Татарстан от 18.08.2014 № 1492, в 2024 году выступил ведущий советник отдела кадров Министерства здравоохранения Республики Татарстан Марат Фахретдинов.
На 31.12.2024 в ведении Министерства находятся 135 государственных учреждений (далее – учреждения), в том числе 125 медицинских учреждений, 10 образовательных учреждений; в государственной системе здравоохранения Республики Татарстан работают 117 государственных гражданских служащих в Министерстве (далее – государственные гражданские служащие), более 71 500 работников – в учреждениях.
Работа по противодействию коррупции в 2024 году осуществлялась в соответствии с программой «Реализация антикоррупционной политики Министерства здравоохранения Республики Татарстан», утвержденной приказом Министерства от 18.08.2014 № 1492 (в редакции приказа Министерства от 15.10.2024 № 2298), разработанной на основании Национального плана противодействия коррупции, государственной программы «Реализация антикоррупционной политики Республики Татарстан» (далее - Антикоррупционная программа), и поручениями Раиса Республики Татарстан.
Для обеспечения реализации мероприятий Антикоррупционной программы и соблюдения государственными гражданскими служащими в Министерстве, руководителями подведомственных Министерству учреждений антикоррупционных требований функционировали следующие институты:
- - 3 антикоррупционные комиссии Министерства с участием представителей общественной, профсоюзной организаций, Управления Раиса Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики:
комиссия при министре здравоохранения Республики Татарстан по противодействию коррупции,
комиссия по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов,
комиссия по соблюдению требований к служебному поведению руководителей учреждений и урегулированию конфликта интересов.
В 2024 году проведены 16 заседаний антикоррупционных комиссий Министерства: 6 заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению руководителей учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Татарстан, и урегулированию конфликта интересов; 6 заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов; 4 заседания комиссии при министре здравоохранения Республики Татарстан по противодействию коррупции.
В 2024 году поступило в Министерство в установленном порядке 6 уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, от руководителей учреждений, по результатам рассмотрения которых приняты решения: руководителям учреждений, представившим уведомление, рекомендовано принять конкретные меры по урегулированию конфликта интересов; 2 уведомления о намерении выполнять иную оплачиваемую работу от государственных гражданских служащих;
18 сообщений работодателей (организаций) о трудоустройстве лиц, замещавших должности государственной гражданской службы Республики Татарстан в Министерстве;
Проведена ведомственная антикоррупционная экспертиза 34 проектов нормативных правовых актов (приказов) Министерства; 34 проекта нормативных правовых актов (приказов) Министерства размещались на едином региональном интернет-портале и на официальном сайте Министерства для проведения независимой антикоррупционной экспертизы. Заключения независимых экспертов на проекты приказов Министерства не поступили.
В 2024 году контрольно-ревизионным отделом Управления бухгалтерского учета и отчетности при Министерстве осуществлена проверка финансово-хозяйственной деятельности 26 учреждений.
Кроме того Министерством проведены 8 выездных проверок деятельности учреждений здравоохранения, приносящей доход, в ходе которых особое внимание было обращено на соблюдение учреждениями требований постановления Правительства Российской Федерации от 11.05.2023 № 736, в части оформления договора на оказание платных медицинских услуг (в том числе на наличие пункта о возможности получения медицинской помощи в рамках Программы государственных гарантий), оформление информационного стенда «Платные медицинские услуги», раздела «Платные услуги» сайта медицинского учреждения, оформления медицинской документации и пр.
В целях минимизации коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров (работ, услуг) для государственных нужд на основании приказа от 29.10.2020 № 1857 «О работе по выявлению конфликта интересов при осуществлении закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд ответственным лицом за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений осуществляется сбор и анализ деклараций о возможной личной заинтересованности, представленной государственными гражданскими служащими и работниками в Министерстве, участвующими в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд. В 2024 году представили декларации о возможной личной заинтересованности 24 сотрудников Министерства.
В целях минимизации коррупционных рисков в учреждениях здравоохранения внедрена электронная запись к врачу. Электронная запись на прием к врачу в республике начала функционировать в 2012 году в рамках федеральной программы Модернизации первичного звена.
С 2022 года документооборот между медицинскими учреждениями и учреждениями МСЭ в республике стал полностью безбумажным, что вызывает положительную оценку и пациентов и их родственников. Все необходимые документы оформляются медицинским учреждением после проведения гражданам необходимых диагностических обследований и консультаций специалистов для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания в целях проведения МСЭ согласно приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 16.05.2024 № 259н/238н и направляются в бюро, без лишних поездок пациентов и их родственников.
Проведено 156 мероприятий антикоррупционной направленности: совещания (круглые столы, лекции, обучение, анкетирование) с трудовыми коллективами подведомственных Министерству учреждений, посвященные Международному дню борьбы с коррупцией.
В 2024 году был проведен социологический опрос о состоянии коррупции в Министерстве и в государственных медицинских учреждениях подведомственных Министерству.
Большинство респондентов (93,5%) указали, что им не приходилось сталкиваться с проявлениями коррупции в Министерстве здравоохранения Республики Татарстан, тогда как 4,3% опрошенных ответили на данный вопрос положительно.
Также было проведено заседание комиссии Министерства здравоохранения Республики Татарстан по соблюдению требований к служебному поведению руководителей учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Татарстан, и урегулированию конфликта интересов.
Было рассмотрено уведомление главного врача одного из муниципальных районов о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (в связи с планируемым трудоустройством в ГАУЗ его супруги на должность врача ультразвуковой диагностики на 1 ставку и на должность врача-методиста по внутреннему совместительству на 0,25 ставки).
По результатам обсуждения, комиссия приняла следующее решение:
Установить, что при исполнении главным врачом ГАУЗ своих должностных обязанностей личная заинтересованность может привести к конфликту интересов. Рекомендовать главному врачу в отношении супруги. предварительно согласовывать:
кадровые решения (переводы, изменения условий трудового договора и т.д.), меры поощрения (индивидуальные) с Министерством здравоохранения Республики Татарстан (посредством комиссионного решения) с соблюдением законодательства о персональных данных;
иные решения с комиссией ГАУЗ с обязательным участием представителей общественности (не менее 1/3 от общего числа присутствующих на заседании комиссии учреждения) с соблюдением законодательства о персональных данных.