Результаты антикоррупционного мониторинга в сфере здравоохранения обсудили в МКДЦ
3 марта 2026 года в Межрегиональном клинико-диагностическом центр состоялось расширенное семинар-совещание на тему «Коррупционные правонарушения и их профилактика».
Открывая мероприятие, генеральный директор ГАУЗ «МКДЦ» Рустем Хайруллин отметил, что вопросы профилактики коррупции является одним из важнейших направлений деятельности учреждения здравоохранения. «Мероприятие было инициировано мною, чтобы каждый сотрудник осознал на своем рабочем месте важность соблюдения установленных законом правил. Лучше учиться на примере других, чем на своих» - отметил руководитель.
С основным докладом выступила заведующий отделом антикоррупционных проверок Управления Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики Равия Шрша. Она представила детальный анализ результатов антикоррупционного мониторинга в системе здравоохранения и ознакомила участников совещания с итогами исследований общественного мнения, которые демонстрируют высокий уровень восприятия коррупции в сфере здравоохранения республики. Результаты опросов за последние пять лет показывают, что медицинские работники стабильно занимают верхние строчки в рейтинге коррумпированности профессий.
«Любые отклонения от стандартов, попытки скрыть реальность, приписки, и даже невнимательное отношение к пациентам может отразиться на мнении населения. Вот откуда мы и получаем такие результаты социологических исследований. Это мнение населения. Его нужно учитывать и принимать меры» - подчеркнула Равия Шрша.
Дополнительными факторами, обусловившими необходимость рассмотрения данного вопроса, являются увеличение количества обращений граждан и результаты работы правоохранительных органов.
Правоохранительными органами Республики Татарстан в системе здравоохранения и социальных услуг ежегодно выявляются десятки преступлений коррупционной направленности. В 2025 году их число составило 214, а годом ранее - 188.
В Администрацию Раиса Республики Татарстан по теме здравоохранения за последние три года поступило около пяти тысяч обращений граждан.
Основные проблемы, волнующие граждан: высокие цены на услуги и лекарства, отсутствие бесплатных услуг и необходимых лекарств, нехватка специалистов, длительное ожидание приема и ошибки в лечении.
По результатам изучения во всех учреждениях здравоохранения, где проводился мониторинг, установлены коррупционные риски, оказывающих негативное воздействие на эффективность предоставления медицинской помощи, а также негативно отражающие на обеспечение эффективности использования бюджетных средств. К основным выявленным проблемам относятся: кадровый дефицит в отрасли; нарушения в процедурах закупок медицинских расходных материалов и реагентов для оборудования; несоответствия в системе учета, хранения, использования и списания расходных материалов и оборудования; организационные недостатки, приводящие к нецелевому и неэффективному расходованию средств Территориального фонда обязательного медицинского страхования в Республике Татарстан
В ходе проверки закупочной деятельности медицинских учреждений выявлены признаки нарушения Федерального закона №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», включая предоставление необоснованных преференций при закупке расходных материалов для медицинской аппаратуры, переданной по договорам безвозмездного пользования. В случае безвозмездного использования медицинского оборудования перед поставщиками возникают риски возникновения монозависимости, завышения цен и отсутствия рыночной конкуренции, а также коррупционные риски. Данная ситуация может квалифицироваться также как конфликт интересов согласно Федеральному закону № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», который определяет конфликт интересов как ситуацию, при которой личная заинтересованность должностного лица (прямая или косвенная) влияет на надлежащее исполнение должностных обязанностей, в том числе при осуществлении закупок с участием супругов, близких родственников или свойственников должностных лиц и иных лиц, связанных с ним имущественными, корпоративными и иными близкими отношениями.
«Если вы закупаете у той фирме, где работают ваши близкие родственники, знакомые, то это тоже конфликт интересов», - подчеркнула Равия Шрша.
Отдельно она остановилась на типичных нарушениях, выявленных в ходе мониторинга, связанных с осуществлением закупок для государственных нужд, таких как раздробление, закупки после фактического использования медицинских изделий и др.
Среди типичных нарушений также отмечены раздробление закупок, приобретение медицинских изделий после их фактического использования и недостатки в учете расходных материалов, которые создают предпосылки для коррупционных проявлений.
«Мы все с вами живем в одном обществе. И от вашей принципиальности, честности и справедливости - зависит будущее как республики, так и страны в целом» - подытожила докладчик.
С докладом также выступил представитель прокуратуры Республики Татарстан Руслан Кадыров, который проинформировал о состоянии законности в сфере противодействия коррупции. В текущем году выявлено 1411 нарушений антикоррупционного законодательства. Прокурорское реагирование включало внесение представлений, принесение протестов на незаконные правовые акты и привлечение виновных должностных лиц к ответственности. Подробно рассказал об уволенных по утрате доверия лицах, а также о практике обращения в доход государства имущества должностных лиц, которые не смогли подтвердить законность источников на их приобретение.
О вреде коррупции рассказал Флер Багаутдинов. В своем выступлении он подчеркнул, что коррупция в сфере здравоохранения имеет особенно тяжелые последствия, так как напрямую влияет на жизнь и здоровье граждан. «Когда медицинское оборудование закупается по завышенным ценам, а лекарства не доходят до пациентов в полном объеме – страдают самые уязвимые слои населения. Коррупция в этой сфере не просто наносит материальный ущерб государству, она подрывает доверие людей к системе здравоохранения и всему государству в целом», – отметил Багаутдинов. Он также акцентировал внимание на том, что борьба с коррупцией – это не только задача контролирующих органов, но и вопрос личной ответственности каждого медицинского работника.
По итогам заседания определены ключевые направления антикоррупционной работы в сфере здравоохранения в ГАУЗ «МКДЦ»:
- Усиление контроля за закупочной деятельностью;
- Повышение прозрачности процедур оказания платных медицинских услуг;
- Внедрение эффективных механизмов предотвращения конфликта интересов;
- Совершенствование системы информирования граждан о бесплатных медицинских услугах;
- Укрепление взаимодействия с правоохранительными и контролирующими органами.
Руководством МКДЦ принято решение о разработке комплексного плана мероприятий по противодействию коррупции с учетом представленных рекомендаций.