Коррумпированность системы управления снижает эффективность экономики, институциональный контроль государства, делает малорезультативной его деятельность по реализации экономических и социальных программ. Искоренение этого явления входит с число национальных интересов Российской Федерации и, согласно Федеральному закону «О противодействии коррупции», включено в деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий.
Важную роль в мониторинге состояния коррупции и оценке механизмов по ее профилактике играет изучение общественного мнения. Оно позволяет выявить особенности восприятия населением уровня коррупции и степень доверия к институтам власти. Для измерения общественного мнения республиканскими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления используются социологические опросы, однако в настоящее время они проводятся в отсутствие общих подходов к методике проведения исследований и использованию полученных данных.
В целях выработки стандартов этой работы, а также для повышения эффективности интерпретации результатов анкетирования 18 марта 2026 года Управлением Раиса Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики проведено совещание в режиме круглого стола по вопросам организации и проведения социологических исследований. с участием представителей органов государственной власти и местного самоуправления, научно-образовательных и общественных организаций.
Открывая совещание, заведующий организационным отделом Управления Раиса Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики Алексей Панкратов отметил, что одной из первоочередных мер, принимаемых государством для эффективного противодействия коррупции, является изучение ее уровня и структуры. Сложно смоделировать систему мер для противодействия явлению, природа и масштабность которого не изучена. Таким же важным элементом антикоррупционной политики выступает постоянно действующая обратная связь между принимаемыми антикоррупционными мерами и состоянием коррупции, реализуемая путем мониторинга. Как и любое другое социальное явление коррупция адаптируется к изменениям в политической и экономической системе государства. Поэтому ее мониторинг выполняет и дополнительные функции – диагностики собственно коррупции и аудита принимаемых мер по ее сокращению. Важную роль в мониторинге состояния коррупции и оценке механизмов по ее профилактике играет изучение общественного мнения. Оно позволяет выявить особенности восприятия населением уровня коррупции и степень доверия к институтам власти.
С учетом понимания необходимости решения названных задач в Закон Республики Татарстан «О противодействии коррупции в Республике Татарстан» антикоррупционный мониторинг был включен в число основных мер обеспечения антикоррупционной политики как деятельность по наблюдению, анализу и прогнозу коррупции, условий для ее проявления, мер по противодействию коррупции и реализации антикоррупционной политики, в том числе их социальная диагностика, осуществляемая в целях оценки эффективности антикоррупционной политики Республики Татарстан.
На основании этой нормы мероприятия по проведению социологических исследований включены в государственную программу «Реализация антикоррупционной политики Республики Татарстан», ведомственные и муниципальные программ.
Заведующий отделом антикоррупционных проверок Управления Равия Шрша рассказала о необходимости выработки единых подходов для проведения социологических опросов для всех органов государственной власти и местного самоуправления. Она продемонстрировала видеопрезентацию, подготовленную Министерством экономики Республики Татарстан по результатам проведенных социологических исследований, а также довела до участников ряд предложений по обеспечению эффективности проводимой работы в данном направлении.
Участники круглого стола обменялись предложениями по выработке единой методики проведения исследований.
В частности, вице-президент Академии наук Республики Татарстан Марат Сафиуллин подчеркнул важность выявления внутренних ресурсов (финансовых, материально-технических, кадровых и др.) для повышения качества и уровня жизни населения республики на основе проводимых исследований. Он также довел до участников информацию, о том, что Академия наук РТ в настоящее время занимается вопросами по созданию продукта с использованием ИИ по изучению социальных сетей для выявления причин коррупции.
Заместитель директора ГБУ «Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан» Андрей Гревцов отметил, что итоги социологических опросов и наблюдений дают дополнительную информацию для республиканских органов власти и органов местного самоуправления и поддержал необходимость выработки единого подхода с учетом специфики разных органов.
В развитие этого тезиса директор Института социально-философских наук и массовых коммуникаций КФУ Мария Ефлова предложила провести работу по разным фокус-группам.
Первый проректор, проректор по научной работе Казанского инновационного университета им. В.Г. Тимирясова Игорь Бикеев в своемп выступлении акцентировал внимание участников мероприятия, что целью исследования является оценка уровня коррупции и эффективности мер по противодействию коррупции и, с учетом того, что интервьюеры не всегда владеют информацией об участниках опросов, подчеркнул необходимость внимательного отношения к интерпретации результатов.
Профессор кафедры экономической теории и управления ресурсами Казанского национального исследовательского технического университета им. А.Н. Туполева Сергей Алексеев поделился с участниками круглого стола опытом проведения исследований в рамках работы Совета общественных организаций.
Представители органов государственной власти и местного самоуправления отметили, что результаты опросов позволяют скорректировать антикоррупционные программы, сформировать перечень мероприятий по повышению результативности деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в различных направлениях.
В завершении Фарида Файзрахманова поделилась своими предложениями по вопросам проведения социологических опросов.
По итогам круглого стола участники пришли к единому мнению о необходимости разработки методических рекомендаций по проведению социологических исследований в сфере противодействия коррупции. Было решено создать рабочую группу из представителей государственных органов, научных учреждений и общественных организаций для формирования единого подхода к методике проведения исследований и интерпретации их результатов. Особое внимание будет уделено разработке унифицированного инструментария, который позволит объективно оценивать эффективность антикоррупционных мер и сравнивать данные разных ведомств и муниципальных образований.
Принятые решения станут важным шагом в совершенствовании системы мониторинга коррупции в Республике Татарстан и повышении эффективности противодействия этому негативному явлению.