Совещание с общественными представителями Совета при Президенте РТ по противодействию коррупции на тему: «Подведение итогов работы Совета при Президенте РТ по противодействию коррупции в 2011 году и обсуждение перспектив в 2012 году»

13 января 2012 года в Аппарате Президента Республики Татарстан состоялось совещание представителей Управления Президента Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики с представителями общественности, входящими в состав Совета при Президенте Республики Татарстан по противодействию коррупции (далее – Совет). 
О проведенной работе в 2011 году рассказал секретарь Совета – начальник Управления Президента Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики Марс Бадрутдинов. В 2011 году состоялось 4 заседания Совета, три из которых прошли в режиме видеоконференции с подключением всех муниципальных районов и городских округов республики. 
Советом рассмотрено 13 вопросов: об организации контроля за соблюдением общеобразовательными учреждениями Республики Татарстан законодательства при привлечении и использовании внебюджетных денежных средств; о соблюдении законодательства, регулирующего использование государственного и муниципального имущества; об эффективности процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве), деятельности уполномоченных и контрольно-надзорных органов»; о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» и другие. 
Было отмечено, что Управлением осуществляется постоянный контроль за исполнением поручений, данных на Совете. «На сегодняшний день, мы подвели окончательные итоги по первым двум Советам, состоявшихся 17 марта и 17 мая прошлого года. Если конкретизировать, то по итогам заседаний было дано 67 поручений руководителям органов государственной власти, главам муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан, и все они выполнены в полном объеме. Главное от этого есть отдача. Многое из сделанного позволило реально сократить коррупционные условия и риски» - сказал Марс Сарымович. По поручениям, данных на Совете в августе и в декабре контроль продолжается.

Например, в республике в общеобразовательных учреждениях имелась практика сбора денежных средств с родителей учащихся с нарушением принципа добровольности, в фиксированных суммах и с установленной периодичностью. Прокуратура республики в 2011 году провела проверку исполнения законодательства об образовании и в ноябре подвела итоги. 
По итогам проверки внесено 77 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 536 должностных лиц, в суд направлено 530 исковых заявлений, принесено 24 протеста, объявлено 67 предостережений. 
По итогам заседания Совета в целях недопущения незаконного привлечения денежных средств в образовательных учреждениях республики Министерством образования и науки издан приказ от 29.03.2011 № 1244 «О недопущении незаконных сборов денежных средств с родителей обучающихся в образовательных учреждениях Республики Татарстан». Помимо этого, разработано типовое положение о получении и расходовании внебюджетных средств от физических и юридических лиц в государственных образовательных учреждениях Республики Татарстан, которым установлены общие правила для руководителей образовательных учреждений Республики Татарстан по получению и расходованию внебюджетных средств от родительских комитетов, попечительских советов, физических и юридических лиц (приказ Министерства образования и науки РТ от 15.11.2011 г. № 5371/11). 
Марс Сарымович озвучил, что по итогам рассмотрения того или иного вопроса на Совете в случае выявленных нарушений рекомендуется привлечь должностных лиц к дисциплинарной ответственности. 
Так, рассмотрев вопрос об организации работы по противодействию коррупции в Лениногорском и Азнакаевском муниципальных районах, Совет рекомендовал привлечь к ответственности ряд должностных лиц. 
В результате в Лениногорском муниципальном районе объявлен выговор Председателю МУ «Палата имущественных и земельных отношений».

В Азнакаевском муниципальном районе к дисциплинарной ответственности в виде выговора был привлечен руководитель Исполнительного комитета г. Азнакаево. Позже, Решением Азнакаевского городского Совета Азнакаевского муниципального района полномочия руководителя Исполнительного комитета города прекращены досрочно. Главному инженеру МУП «Управление капитального строительства Азнакаевского муниципального района РТ» объявлен выговор. Кроме того, объявлено замечание заместителю руководителя Исполнительного комитета района по инфраструктуре, председателю Палаты имущественных и земельных отношений, начальнику организационного отдела Исполнительного комитета, начальнику Управления культуры, директору МУП «Управление капитального строительства Азнакаевского муниципального района РТ». 
Директор МУП «Многофункциональный центр недвижимости г. Лениногорска», совмещавший работу с коммерческой деятельностью, уволен с занимаемой должности. 
Во второй части встречи участники совещания обсудили перспективы работы Совета в 2012 году и вопросы, предложенные для включения в план работы.

Председатель Совета местной общественной организации «Казанский правозащитный центр» Игорь Шолохов предложил рассмотреть вопрос обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны, детей-сирот и многодетных семей. «Во всех случаях прослеживается непрозрачность и высокая коррупционная составляющая» - резюмировал председатель общественной организации. 
Отметив, что земельные участки в аренду в городском округе Казань и в других крупных населенных пунктах практически не выставляются на аукционы, генеральный директор ООО «Производственно-коммерческая фирма «Майдан» Мария Горшунова изъявила намерения рассмотреть на Совете вопрос аренды земельных участков и недвижимости, находящихся в собственности у муниципалитетов. Прозрачности и гласности по данному направлению просто нет, как и отсутствие открытой базы данных. По ее мнению необходимо провести ревизию всего муниципального имущества.

Заместитель Председателя Общественной палаты РТ Татьяна Забегина в своем выступлении отметила важность не только рассмотрения предложенных вопросов, но и освещение работы по противодействию коррупции в республике. Она предложила ряд мер, направленных на активизацию этой работы: в первую очередь внедрение единого телефона доверия по коррупции, второе – проведение встреч с общественниками, с ветеранскими движениями, с различными коллективами для пропаганды антикоррупционной работы.

Председатель Совета ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск Министерства внутренних дел по Республике Татарстан Евгений Гатцук, а также директор Центра аналитических исследований и разработок Александр Салагаев поддержали высказанные предложения. В добавление к обозначенным проблемам они подчеркнули важность коррупционных явлений и рисков в сфере жилищно-коммунального хозяйства и здравоохранения. 
По итогам совещания, было принято решение все высказанные пожелания и предложения учесть и Управлению подготовить план работы Совета на 2012 год для последующего утверждения Председателем Совета – Президентом Республики Татарстан.