Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Республике Татарстан

31 января 2012 г., вторник

31 января 2012 года в актовом зале Министерства культуры Республики Татарстан Управлением Президента Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики совместно с Департаментом по делам государственных гражданских служащих при Президенте Республики Татарстан посредством режима видеоконференции проведен обучающий семинар с членами комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных (муниципальных) служащих и урегулированию конфликта интересов.
В работе семинара приняли участие начальник Управления Президента Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики Марс Бадрутдинов, руководитель Департамента по делам государственных служащих при Президенте Республики Татарстан Рашида Валиуллова, старший прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Прокуратуры Республики Татарстан Руслан Шакирзянов, представители Министерства юстиции Республики Татарстан, Управления Министерства юстиции России по Республике Татарстан и Совета муниципальных образований Республики Татарстан.
Открывая семинар, начальник Управления Президента РТ по вопросам антикоррупционной политики Марс Бадрутдинов отметил важность наличия соответствующих знаний у лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений в органах власти. С учетом того, что кадровые сотрудники являются секретарями комиссий по соблюдению требований к служебному поведению, именно от их компетентности зависит правильность не только организации работы комиссии, но и принимаемыми решений. Поэтому Управление совместно с Департаментом по делам государственных гражданских служащих при Президенте Республики Татарстан в течение 2010-2011 гг. трижды проводилась учеба по специально разработанным программам.
Марс Сарымович отметил, что на сегодняшний день действует 41 комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в республиканских органах исполнительной власти и 215 комиссий в органах местного самоуправления в Республике Татарстан. Комиссиями в 2011 году рассмотрено 429 нарушений требований к достоверности и полноте сведений о доходах супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, 39 нарушений требований к служебному поведению и 14 случаев, требующих урегулирования конфликта интересов.
Тем не менее, проводимая работа пока не дает должного профилактического эффекта. За коррупционные преступления в 2011 году привлечено свыше 100 должностных лиц государственных и муниципальных органов. Остаются вопросы к организации деятельности комиссий. Имеются случаи, когда комиссиями выносятся ошибочные и неправильные решения.
Часто ошибки в работе комиссий обусловлены тем, что практика их деятельности пока не наработана, не имеется алгоритмов принятия решений. В связи с этим силами Управления и НИИ противодействия коррупции Института экономики, управления и права (г.Казань) подготовлено методическое пособие по организации работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое представляется на семинаре.
Руководитель Департамента по делам государственных служащих при Президенте РТ Рашида Валиуллова в своем выступлении дала положительную оценку разработанному пособию, вместе с тем, отметив, что в нем освещены не все практические вопросы. В тоже время и законодательно многие вопросы, касающиеся урегулирования конфликта интересов на государственной (муниципальной) службе не урегулированы до конца. Методические материалы нацелены на разъяснение спорных ситуаций, но в работе в первую очередь необходимо руководствоваться законодательством.
На сегодняшний день в большинстве случаев комиссии по соблюдению требований к служебному поведению рассматривают вопросы о предоставлении служащими недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. В связи с этим, Рашида Рафиковна заверила, что обучение служащих по антикоррупционных вопросам будет продолжаться, особенно в преддверии приближения срока предоставления сведений о доходах.
Начальник отдела законодательства субъекта Российской Федерации, ведения федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований Управления Министерства юстиции России по Республике Татарстан Майя Пашкова подробно разъяснила присутствующим понятие конфликта интересов, остановившись на конкретных ситуациях, встречавшихся в работе Управления. Майя Александровна отметила, что в настоящее время урегулирование конфликта интересов является одним из важнейших антикоррупционных механизмов и одновременно способом обеспечения надлежащего функционирования служебных правоотношений.
Старший прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции прокуратуры Республики Татарстан, в своем выступлении привел примеры типичных нарушений и распространенных ошибок в работе комиссий
Директор Научно-исследовательского института противодействия коррупции Института экономики, управления и права (г.Казань) Павел Кабанов на семинаре еще раз подчеркнул важность и сложность антикоррупционной работы. Например, к реализации правовой нормы как «увольнение в связи с утратой доверия» посоветовал подходить очень осторожно и обдуманно. «За незначительное антикоррупционное правонарушение служащего в настоящее время легко, но найти на его место подготовленного квалифицированного специалиста не всегда просто» - подытожил Павел Александрович.
В завершении работы семинара внимание участников было обращено на необходимость исполнения Республиканской антикоррупционной программы на 2012-2014 годы. Начальник отдела информационно-аналитической работы, координации и планирования Министерства юстиции Республики Татарстан Александр Чашин рассказал о результатах проводимых контрольных мероприятий, уделив необходимости министерствам, ведомствам и органам местного самоуправления более внимательно подойти к исполнению пунктов Программы.

ЧИТАТЬ ВСЕ НОВОСТИ