Информация об эффективности исполнения решений Совета при Президенте Республики Татарстан по противодействию коррупции

Одной из сфер государственного регулирования, наиболее подверженных коррупционным рискам, являются вопросы управления государственной и муниципальной собственностью. Об этом, в частности свидетельствует уголовная статистика правоохранительных органов. По данным МВД по РТ, только при сделках с земельными участками за последние 4 годасовершено 757 преступлений, сумма ущерба по которым составила 297,5 млн. руб. 

Коррупционным посягательствам на земельные участки и другую недвижимость способствует недостаточный контроль над сделками со стороны государственных и муниципальных органов, а также отсутствие кадастрового учета и государственной регистрации на часть объектов собственности. Этими обстоятельствами активно пользуются недобросовестные должностные лица и преступные элементы. Так, в 2014 году правоохранительными органами пресечена деятельность организованной группы лиц, в состав которой входил чиновник федерального органа, незаконно завладевшей правом собственности на 20 зданий в г. Казани, причинив бюджету ущерб на сумму 314,4 млн. рублей. 

Еще одним негативным последствием наличия неучтенных объектов недвижимости и земельных участков, являются внебюджетные потери муниципальной казны и сокращение налогооблагаемой базы муниципалитетов. 

По перечисленным причинам вопросы обеспечения инвентаризации и вовлечения в оборот неучтенных и не поставленных на государственный учет земельных участков и объектов недвижимости неоднократно рассматривались на заседаниях Совета при Президенте Республики Татарстан по противодействию коррупции. Решения Совета о проведении инвентаризации республиканской и муниципальной собственности право на которую не зарегистрировано внесены в протоколы заседаний от 26.04.2013 № ПР-84, от 03.04.2014 № ПР-77 и от 03.12.2014 № ПР-317. Работа во исполнение решений Совета по противодействию коррупции проводится Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан и органами местного самоуправления. Управлением Президента Республики Татарстан осуществлен анализ результатов проведенной работы.

Согласно данным, представленным муниципальными районами и городскими округами, за период 2013-2014 годов в республике выявлено 18 513 объектов недвижимости и 30 136 земельных участков, по которым отсутствовала государственная регистрация права собственности. 

Обеспечена регистрация права собственности на 7 431 объекта и 9 679 земельных участков, из которых 340 объектов и 264 земельный участок поставлены на учет в качестве бесхозяйных. 

Сумма дополнительных налогов, полученных от поставленных на учет объектов составила 4 353,40 тыс. руб. (по объектам недвижимости - 831,31 тыс. руб., по земельным участкам - 3 522,09 тыс. руб.). От реализации объектов, включенных в муниципальную собственность, получены дополнительные средства в сумме 83 911,73 тыс. руб. (по земельным участкам - 12 210,18 тыс. руб., по объектам недвижимости – 71 701,55 тыс. руб.). В текущем году согласно прогнозным планам предполагается поступление налогов от поставленных на кадастровый учет объектов недвижимостиболее 1 865 тысяч рублей, земельных участков – более 2 466 тысяч рублей. Наиболее положительные результаты при проведении инвентаризации получены Исполкомом г. Казани. 

В 2014 году государственный кадастровый учет проведен в отношении 921 земельных участков общей площадью 2 755,5 га. Проведена государственная регистрация права собственности муниципалитета в отношении 488 земельных участков общей площадью 1 021,20 га. По предварительной оценке вовлечь в хозяйственный оборот, в том числе путем реализации земельных участков с аукционных торгов, возможно около 20% данных территорий (220 га), что позволит привлечь в бюджет муниципального образования г. Казани около 3 млрд. рублей неналоговых доходов.