Семинар по вопросам профилактики коррупции при государственных закупках проведен для сотрудников ГБУ «Безопасность дорожного движения»
Одним из самых важных инструментов экономической и социальной политики государства выступают государственные и муниципальные закупки. Стимулирующая роль государственного заказа дает начало развитию производства конкурентоспособных услуг и товаров, поддерживает отечественных производителей и малый бизнес
При этом за счет концентрации финансовых потоков, возможности влияния на условия конкуренции и высокого уровня управленческого усмотрения закупочная деятельность относится к числу наиболее уязвимых сфер с точки зрения коррупционных проявлений.
В частности, по этой причине в Национальном плане противодействия коррупции, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2021 № 478, и действовавшем начиная с 2021 года, совершенствованию мер по противодействию коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок, осуществляемых отдельными видами юридических лиц, а также при распоряжении государственным и муниципальным имуществом был посвящен отдельный раздел. Он включал разработку законодательных и организационных мер, в том числе по обеспечению открытости и прозрачности процедур (правил) определения стоимости находящихся в государственной (муниципальной) собственности объектов недвижимого имущества при принятии решений о распоряжении указанным имуществом.
Федеральным законом коррупционные правонарушения в закупках определяются как противоправные действия участников закупочного процесса, направленные на получение незаконных преимуществ за счет нарушения принципов конкуренции, прозрачности и законности процедур.
Один из основных источников коррупционных рисков при осуществлении закупок выступает конфликт интересов, который, в частности, проявляется через аффилированность участников закупки, родственные связи членов комиссии и участие сотрудников заказчика в бизнесе поставщиков.
Все эти нарушения неоднократно выявлялись в Республике Татарстан в ходе работы Республиканской экспертной группы по вопросам противодействия коррупции, проведенной за последние годы в сферах дорожного и капитального строительства, здравоохранения, образования и по другим направлениям. Коррупционные риски в закупочной деятельности проявлялись путем подготовки некорректного технического задания, ограничения конкуренции, завышения начальной (максимальной) цены контракта и другими способами.
Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок регулируются Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В состав системы нормативных актов, направленных на профилактику коррупции в сфере закупок, входят также федеральные законы от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Однако даже самое совершенное правовое регулирование не обеспечивает гарантию предупреждения коррупции, направленного на выявление и последующее устранение причин коррупции.
Поэтому для профилактики коррупции при осуществлении закупочной деятельности важно, как выявление и минимизация условий для ее проявлений, так и повышение уровня правосознания и правовой культуры участников закупочных процедур, повышение их квалификации, воспитание нетерпимого отношения к коррупционным посягательствам, злоупотреблениям и взяточничеству.
В целях реализации полномочий в указанной сфере органами власти во взаимодействии с научными учреждениями, коммерческими и некоммерческими организациями проводится системная работа по реализации просветительских мер.
Так, 10 сентября 2026 года заместитель начальника Управления Раиса Республики Татарстан по вопросам антикоррупционной политики Ильнур Ибрагимов принял участие в программе повышения квалификации, реализуемой Центром развития закупок Республики Татарстан для сотрудников ГБУ «Безопасность дорожного движения». В своем докладе представитель Управления с демонстрацией видеоматериалов раскрыл такие понятия коррупции и конфликта интересов, а также остановился на вопросах основных мер антикоррупционной политики Республики Татарстан. В частности, участникам семинара были разъяснены предусмотренные законодательством ограничения, запреты и требования в целях противодействия коррупционным правонарушениям, предотвращения и урегулирования конфликта интересов. На конкретных примерах из практики работы Республиканской экспертной группы по вопросам противодействия коррупции были доведены типичные нарушения и недостатки, допускаемые в государственных и муниципальных органах при осуществлении закупочных процедур на всех стадиях их проведения. Ильнур Ибрагимов акцентировал внимание слушателей на важности соблюдения законодательства о противодействии коррупции. Это не только укрепит репутацию организации и сформирует доверие со стороны партнеров и общества, но и позволит минимизировать юридические и финансовые риски, создать здоровую конкурентную среду, где ценятся честность и профессионализм. Неукоснительное следование антикоррупционным нормам становится основой устойчивого развития компании и защиты интересов каждого сотрудника.
В ходе семинара от слушателей поступили дополнительные вопросы о способах и имеющейся практике по минимизации коррупционных проявлений при осуществлении государственными учреждениями закупок товаров, работ, услуг для обеспечения своих производственных нужд, способах выявления в данной сфере конфликта интересов у исполнителя закупки и порядке урегулирования конфликта интересов. На все вопросы были даны исчерпывающие ответы.